华盛顿(美联社)——周三，美国总统乔·拜登和众议院议长凯文·麦卡锡进行了一个多小时的面对面的备受期待的预算谈判，这位新任共和党领袖说，“这是一次很好的第一次会议”，但由于共和党议员在一项防止国家债务上限危机的协议中推动大幅削减，人们对迅速取得进展的期望很低。
拜登拒绝与提高美国法定债务上限的关键行动有关的直接支出谈判，并警告说，这样做可能会使经济陷入混乱。
麦卡锡几乎是自告奋勇地来到白宫，在夏季债务截止日期之前开始对话。他现身后表示，会晤进行得比预期的要好:两人同意再次会面，发言人表示，他预计很快就会收到拜登的消息。
麦卡锡在白宫外对记者说:“没有达成协议，没有承诺，只是我们将继续对话。”
他说，他告诉总统，如果民主党人不做出让步，他就不会提高债务上限。
“我说得很清楚，”他说。“我们明年的支出不会比今年多。”
拜登对此有何回应?麦卡锡说，总统坚持在没有共和党要求的削减预算的情况下进行“干净的债务上限”投票。
麦卡锡说:“我们对这个问题有不同的看法，但我认为这是一次很好的会晤。
白宫表示，“总统”，议长同意继续对话。白宫表示，总统明确表示，不允许出现“灾难性违约”是他们的“共同责任”。
这位众议院议长在下午的会议上没有携带正式的共和党预算提案，但他在竞选众议院议长的艰难过程中，向极右翼和其他保守派共和党议员做出了大量承诺。他誓言将努力使联邦支出恢复到2022年的水平，削减8%。他还承诺在十年内采取措施平衡预算——这是一个雄心勃勃的目标，尽管在政治上无法实现。
麦卡锡说，他告诉总统，“我想看看我们是否能在最后期限前很久达成协议。”
这对两位关系友好的领导人以及美国来说，政治和经济风险都很高，因为他们正在努力防止债务违约。
美国财政部长耶伦(Janet Yellen)上个月通知国会，政府已达到31万亿美元的举债能力上限，提高举债上限需要国会批准，才能让更多债务偿还美国已经累积的账单。虽然耶伦能够推出“非常措施”来暂时支付账单，但这笔资金将在6月耗尽。
“每个人都在问议长麦卡锡同样的问题:给我们看看你的计划。共和党人，你们的计划呢?参议院多数党领袖、纽约州民主党参议员查克·舒默说。在会议之前。
舒默说:“这些天来，麦卡锡议长一直宣称这次坐下来谈判是他在债务上限谈判中的某种重大胜利。但他补充说:“麦卡锡议长在没有计划的情况下出现在白宫，就像坐在桌子前，手里没有牌一样。”
提高债务上限曾是国会的例行投票，但随着美国债务负担的不断增加，在过去10年里，这一投票具有了巨大的意义。众议院共和党人刚刚获得多数席位，他们希望迫使拜登和参议院民主党人削减预算，作为提高债务上限协议的一部分。
在白宫会议之前，众议院共和党人私下讨论了政策问题。麦卡锡星期二在国会大厦会见了参议院共和党领袖麦康奈尔。
在十年前的上一次债务上限对决中，麦康奈尔曾与拜登进行过交易。但是作为少数党，参议院的共和党领袖表示，这取决于麦卡锡和总统提出一个新的众议院多数党可以接受的协议。
尽管如此，麦康奈尔仍在尽自己的一份力量，从远处影响这一进程，并推动拜登进行谈判。
“美国的总统不能离开谈判桌，”麦康奈尔在参议院的讲话中说。
削减联邦预算往往说起来容易做起来难，正如过去的预算协议所显示的那样。
在2011年奥巴马时代的债务上限僵局之后，共和党和民主党同意对国内和国防支出实行全面的联邦预算上限，这些上限本应持续10年，但最终被证明超出了人们的承受能力。
在最初的削减之后，两党同意在随后的几年里改变预算上限，以保护优先项目。无论如何，上限最近已经到期，去年国会通过了1.7万亿美元的联邦开支法案，这在财政鹰派中引发了新的愤怒。
麦卡锡重申，他不会提议削减主要针对老年人的社会保障和医疗保险项目。但其他共和党人希望削减这些支出，作为整体勒紧裤腰带的一部分。
这些主流项目和医疗补助计划(Medicaid)构成了联邦支出的大部分，在政治上很难削减，特别是在全国国会选区需要服务的人口不断增加的情况下。
对麦卡锡来说，就共和党提议的削减规模和范围达成一致将是一项艰巨的任务，因为他正在努力在众议院共和党的微弱多数中建立共识，并弥合党内保守派和极右翼之间的分歧。
麦卡锡对记者说，他并不指望只靠共和党人的支持，他希望民主党人帮助在国会通过一项协议。但是，依赖两党合作的方式可能会招致麦卡锡强硬右翼议员的反对，他们可能威胁要把麦卡锡赶下台。
在周三上午举行的众议院共和党闭门简报会后，几名共和党议员坚称，他们不会允许谈判演变成债务危机。
“显然，我们不想拖欠债务。我们不会这么做，”俄亥俄州共和党众议员沃伦·戴维森(Warren Davidson)说。但是，我们必须对我们目前的发展轨迹进行讨论。每个人都知道这是不可持续的。”
共和党研究委员会(Republican Study Committee)主席、俄克拉何马州众议员赫恩(Kevin Hern)为共和党研究委员会举行了单独的吹风会。共和党研究委员会的175名左右成员占众议院共和党多数派的大部分。
赫恩在白宫会议前给麦卡锡写了一封信，概述了他们削减预算的原则。
事实证明，联邦预算中的非强制性项目(包括国防和国内项目)也很难削减。
